Недавно Верховная Рада в первом чтении приняла законопроект №2424 «О внесении изменений в Воздушный кодекс Украины об усовершенствовании механизма взимания государственных сборов за каждого пассажира, который вылетает из аэропорта Украины и за каждую тонну груза, который отправляется или прибывает в аэропорт Украины». Согласно этому законопроекту за каждого вылетающего из Украины пассажира авиакомпания должна заплатить сбор в размере 2 долларов США, а для внутренних рейсов – 0,5 доллара США. Таким образом депутаты предполагают стабилизировать финансирование авиационных властей в Украине. Многие СМИ сразу же описали это событие по формуле: билеты подорожают для пассажиров, что дополнительно ударит по и без того ослабевшей отрасли. Но действительно ли это такой сильный удар?

Действительно, из-за карантина, вызванного коронавирусом, авиаиндустрия переживает не лучшие времена. Пассажирские авиаперевозки практически остановились во всем мире, а восстановление рискует затянуться на годы, осложненное новыми стандартами социальных дистанций. Результаты таких процессов уже видно не только по падению прибылей, но и элементарно по нехватке мест, где хранить оказавшиеся ненужными самолеты. Один из крупнейших европейских операторов длительного хранения самолетов, компания Tarmac Aerosave, уже распространила пресс-релиз, о том, что к июню более 90% ее стоянок будут заполнены. Всего у компании 250 парковочных мест для самолетов, из которых уже сейчас заполнены 170, а в июне их будет 230-240. Все это только один из штрихов к тому, что происходит с авиационной индустрией. Однако вернемся к тарифу и Украине.

Отрасль пассажирских авиаперевозок у нас в стране долгое время была сосредоточена в руках одной крупной украинской авиакомпании, которая всегда не стеснялась выдавливать иностранных конкурентов и уклонятся от всевозможных сборов и плат. Собственно, с новым (а на самом деле старым) авиасбором история именно такая. Формально его ввели еще в 90е годы, и именно с него государство финансирует авиаслужбы. Однако законодательно сбор закреплен не был – только отдельными постановлениями служб. Большинство авиакомпаний его платили всегда и для них ничего не изменилось. Некоторые – уклонялись, и теперь их билеты, вероятно, подорожают для пассажиров. Однако это скорее вопрос ответственности самого бизнеса, который при не самых низких ценах и проблемах с сервисом продолжал искать лазейки, чтобы получить лишнюю прибыль.

Чего действительно не хватает – так это стратегической поддержки сферы авиаперелетов в Украине. Сократить штат и растерять пилотов в карантин легко, а вот восстанавливать придется намного дольше. В разных странах Европы к поддержке и спасению авиации подошли по-разному. В Италии планируют в июне национализировать Alitalia, чтобы спасти от банкротства. В Германии, Нидерландах и Франции пошли через льготное кредитование: AIR-France — KLM получит 11 млрд евро, а Lufthansa 10 млрд евро. В соседней Польше вопрос помощи оператору LOT только изучают, но уже ясно, что от анонсированного накануне эпидемии приобретения немецкого Condor, компания отказалась. На 80% принадлежащий государству латвийский AirBaltic, который и до кризиса был убыточным, провел масштабные сокращения, но при этом получил серьезные вливания из бюджета. Как результат, сейчас AirBaltic анонсирует открытие новых рейсов на внутриевропейских направлениях.

Отказавшаяся от жесткого карантина Швеция, конечно, не спасла таким образом авиацию – все равно границы стран закрыты. Чтобы поддержать перевозчиков, еще в апреле эта скандинавская страна анонсировала кредитную программу в 455 млн евро для авиационного бизнеса. Даже в соседней Беларуси – еще одной стране, не верящей в карантинные меры, – Лукашенко подписал указ об освобождении воздушных судов при ввозе на территорию Беларуси от налога на добавленную стоимость. Какие пути выхода из кризиса выберут украинские власти, пока неизвестно. О масштабных программах поддержки и даже просто о понятном плане действий речь пока не идет. Такое положение дел вряд ли радует перевозчиков, но остается надеяться, что государство не надумает хотя бы изобретать все новые тарифы и сборы.